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钦州市市场监督管理局行政处罚决定书(宣泽宏)

2022-05-26
 当事人:宣泽宏,男,汉族,广西合浦文化程度:初中;职业:自由职业,年龄:32岁。                


2021622日,钦州市成品油整治联合执法队葵子江桥头进江口村路口100米处空地进行检查,发现路空地约2000平方米内,摆放有三台油灌车,车牌号分别为:桂N99322、桂N92195、桂NB5565,其中桂N99322车上发现一本收据,车箱下方分别都装有计量器和加油枪,地板上有非常多的大车轮出入痕迹,驾驶室车门紧锁,无法联系到当事人,在联合执法队领导指今下,扣押车辆回中石化待处理,为使车辆安全拖行,必须敲破驾驶室车窗开车门放松手刹,在公安人员监视,工作人员用铁锤敲破车窗,执法人员进入车内检查发现有行驶证和相关资料,执法人员分别提取证据,在工作人员的配合下,分别把这三台车扣押回中石化仓库                                           

20224钦州市成品油非法经营专项整治工作联席会议办公室指定以上案件由我局负责调查处理427日,我局以当事人宣泽宏(桂N99322涉嫌无照从事油罐车流动加油为由进行立案调查N92195NB5565车主另案处理

202256日,我局执法人员对当事人宣泽宏进行了询问调查并制作了《询问调查笔录》,根据当事人的陈述及提供的《车辆转让协议》《道路危险货物运输车辆合作经营协议》《机动车行驶证》、《道路运输证》等材料,显示当事人的油灌车N99322手续齐全以及当事人从事油罐车流动加油的情况                         

调查认定的事实:

经查明,当事人油灌车N99322202167人购买转让而来,该车现挂靠在广西嘉茂物流有限公司名下,2021622日当事人利用购车时车上剩余400升柴油为对外货车提供流动加油活动流动加油的价格是5.3/销售200升,销售油款货值1060获得非法利润560元,剩下的柴油用来给当事人自己的货车加油。直至案发当事人都没有取得营业执照、成品油经营许可证        

上述事实,主要有以下证据证明:

证据一:2021622日现场笔录1份(3页)及现场拍摄的图片,证明钦州市成品油整治联合执法队钦南区葵子江桥头进江口村路口100米处空地查获油灌车N99322的事实                                                                                                                       

    证据202156日我局执法人员对当事人宣泽宏进行询问调查的笔录1份(4页),证明当事人没有取得营业执照的情况下,擅自从事油罐车流动加油的事实。                                                          

    证据从桂N99322油罐车上发现的一本送货单上记录信息,证明当事人从事柴油经营的数额。                                                  

证据:当事人提供身份证(复印件)一份,证明了当事人的身份。                                                  

证据:当事人提供的油灌车N99322的《道路运输证》、《机动车行驶证》、《车辆综合性能检验报告》等证明了油灌车N99322的车辆的手续齐全。                                                  

证据六:当事人提供的《合作经营协议》复印件,证明了油灌车N99322目前挂靠在广西嘉茂物流有限公司名下                                  

证据七:当事人提供的《车辆转让协议》,证明桂N99322油灌车属于当事人所有。    

2022518日,我局依法向当事人送达钦市监罚告企〔202201《行政处罚告知书》,告知当事人本机关拟作出行政处罚的事实、理由、依据以及行政处罚内容,当事人在法定期限内未提出陈述、申辩和举行听证的要求,视为放弃此权利。

经营者在经营中应当遵守法律、行政法规和规章,遵循公平竞争的原则。但当事人以营利为目的,在没有取得营业执照的情况下,擅自从事油罐车流动加油,客观上扰乱了正常的柴油市场秩序,存在安全隐患其行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营的规定。                                

本案属于一般行政案件,没有收到相关投诉。                                                                                                                                                                                                                                   

自由裁量理由等其他需要说明的事项:

当事人无照经营危险品存在安全隐患,参照《 广西壮族自治区市场监督管理行政处罚自由裁量权适用规定 (试行)》第十条的规定(一)违法行为危害国家安全、公共安全、扰乱公共秩序的;我局决定对当事人给予从重处罚

处理意见及依据:

综合上述情况,鉴于当事人未依法取得许可证或者其他批准文件和营业执照,擅自从事柴油经营活动。依据《无证无照经营查处办法第十三条从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款和《中共钦州市委员会机构编制委员会办公室关于市场监管综合行政执法改革事项的批复》钦市编办发202043的规定,责令当事人停止违法行为,并作如下行政处罚:

1.没收违法所得560

2.处以7000的罚款

罚没合计7560(大写:伍佰陆拾元整),上缴国库。

请在收到本处罚决定书之日起15日内携带《行政处罚决定书》到钦州市市场监督管理局三楼财务科开具缴款书,按缴款书将罚没款缴到指定银行,缴纳罚没款后凭缴款回单到财务科领取缴款收据。逾期不缴纳罚款的,根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)项的规定,将依法每日按罚款数额的3%加处罚款;依据《行政处罚法》第五十一条第(二)项的规定,我局可将查封、扣押财物拍卖或者将冻结存款划拨抵缴罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向钦州市人民政府申请行政复议,也可以于6个月内依法向钦州市钦北区人民法院提起行政诉讼。

当事人对处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行,法律另有规定的除外。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行行政决定的,我局可以自期限届满之日起三个月内,申请人民法院强制执行。当事人确有经济困难,需要延期或者分期缴纳罚款的,可以收到本决定书之日起十五日内向我局和市财政局提出申请。经我局和市财政局批准后,可以暂缓或者分期缴纳。

 

          

          钦州市市场监督管理局

           2022526

 
文档附件:  
 
   
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